行業(yè)動(dòng)態(tài)
書店只有跟著政策走才能走得好走得遠(yuǎn)！
發(fā)布時(shí)間：2019-11-26 20:32 來(lái)源：未知 作者：haomeigs
開書店的老板們最關(guān)注的問題來(lái)了
渴望的國(guó)家政策來(lái)啦！
2019年，根據(jù)《支持實(shí)體書店發(fā)展的實(shí)施意見》，
北京市大力開展實(shí)體書店扶持工作，
目前已順利完成并圓滿結(jié)束。
2019共計(jì)有239家北京實(shí)體書店獲得2019年度實(shí)體書店項(xiàng)目扶持，
其中包括特色書店85家、最美書店10家、最具影響力書店2家，
扶持資金近1億元。
7份文件確保扶持工作有章可循、嚴(yán)格規(guī)范
據(jù)北京實(shí)體書店聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人介紹，
為確保今年的扶持工作有章可循、嚴(yán)格規(guī)范，
北京市先后修訂了《北京市實(shí)體書店扶持資金管理辦法》，
出臺(tái)了《北京市實(shí)體書店扶持資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》
《北京市實(shí)體書店惠民活動(dòng)項(xiàng)目管理辦法（試行）》
《北京市實(shí)體書店扶持項(xiàng)目專家?guī)旃芾磙k法》
《北京市特色書店（最美書店）評(píng)選辦法》
《北京市特色書店、最美書店、最具影響力書店資金獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法（試行）》。
梳理細(xì)化了扶持資金評(píng)審工作全部流程，出臺(tái)了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算體系、
績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系、評(píng)審打分體系、特色書店評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，房租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)體系，
與市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《北京市各區(qū)實(shí)體書店房租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，
確定了各區(qū)實(shí)體書店補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金補(bǔ)貼方向、公共文化服務(wù)扶持方式，
促進(jìn)書店實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展。
239家北京實(shí)體書店分享扶持資金1億元
據(jù)了解，依據(jù)《管理辦法》要求，
北京市今年扶持項(xiàng)目工作重點(diǎn)，對(duì)房租補(bǔ)貼項(xiàng)目、
獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。
其中，房租補(bǔ)貼項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定符合功能定位和區(qū)域布局的
實(shí)體書店本年度已發(fā)生的房租給予補(bǔ)貼，房租補(bǔ)貼按照房租成本
及績(jī)效評(píng)分相結(jié)合的方式確定房租補(bǔ)貼額度。獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，
對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的符合創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的實(shí)體書店
給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過其實(shí)際投入的30%；
對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的北京市特色書店、最美書店等予以扶持。
政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，確定當(dāng)年需要實(shí)體書店開展的公益性
文化活動(dòng)和提供的公共文化服務(wù)，通過政府購(gòu)買的方式予以扶持。
2019共計(jì)有239家北京實(shí)體書店獲得2019年度實(shí)體書店項(xiàng)目扶持，
其中包括特色書店85家、最美書店10家、
最具影響力書店2家，扶持資金近1億元。
“房租成本”補(bǔ)貼重中之重
據(jù)介紹，“房租成本”補(bǔ)貼是今年扶持的重中之重，
在開展預(yù)算成本績(jī)效核算分析的基礎(chǔ)上，
發(fā)布了北京市各區(qū)實(shí)體書店房租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，
保證了實(shí)體書店補(bǔ)貼工作的公平性和公開透明。
2019年全市實(shí)體書店房租補(bǔ)貼共計(jì)5300余萬(wàn)元，
比2018年增加30%，143家書店獲得房租補(bǔ)貼，
補(bǔ)貼金額占入圍書店核定房租成本的近60%。
此外，針對(duì)部分書店升級(jí)改造、購(gòu)買設(shè)備、
提升信息化水平和人員培訓(xùn)等方面的支出，
根據(jù)《管理辦法》也給予了補(bǔ)貼支持，
從而鼓勵(lì)實(shí)體書店不斷健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，
擴(kuò)展規(guī)模，提升檔次，做大做強(qiáng)。
增加考核機(jī)制 鼓勵(lì)書店不打烊
今年的扶持工作，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，
制定了實(shí)體書店社會(huì)效益評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，
增加對(duì)書店社會(huì)績(jī)效的考核機(jī)制，
并根據(jù)書店的社會(huì)效益完成情況給予不同額度的補(bǔ)貼。
在進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體書店的轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的同時(shí)，
推動(dòng)書店提升文化服務(wù)品質(zhì)，提供多元文化產(chǎn)品，
滿足首都市民日益增長(zhǎng)的公共文化需求。
此外，2019年重點(diǎn)對(duì)北京市24小時(shí)書店給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，
14家24小時(shí)書店得到了扶持，一定程度上降低了
書店延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間產(chǎn)生的成本，
鼓勵(lì)更多不打烊書店點(diǎn)亮北京城市夜空。
增加政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的扶持方式
今年的扶持還增加了政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的扶持方式。
對(duì)書店開展全民閱讀、組織文化活動(dòng)的成本，
通過政府購(gòu)買服務(wù)方式進(jìn)行補(bǔ)貼，
鼓勵(lì)書店注重?cái)U(kuò)大社會(huì)服務(wù)范圍，
廣泛開展公益性強(qiáng)、讀者喜愛、符合首都文化定位的
優(yōu)質(zhì)文化活動(dòng)，極大地激發(fā)和鼓勵(lì)了實(shí)體書店在
“書香北京”建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
今年圖書節(jié)期間，組織部分實(shí)體書店開展了
“百家千場(chǎng)”系列閱讀活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全市117家優(yōu)質(zhì)閱讀空間，
舉辦了1106場(chǎng)精品閱讀活動(dòng)，包括北京書店之夜、慶70年
“一帶一路”主題書展、“北京閱讀課”系列講座、
北京閱讀空間漫游等，活動(dòng)參與人數(shù)超過10萬(wàn)人。
活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)參與書店的活動(dòng)場(chǎng)地租金費(fèi)用、
工作人員勞務(wù)費(fèi)用、專家勞務(wù)費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)
用經(jīng)評(píng)審后給予了補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額達(dá)到700余萬(wàn)元。
北京實(shí)體書店聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人還介紹，
2019年首次增加了對(duì)最美書店和特色書店的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
組織開展了北京市特色書店、最美書店、最具影響力書店的評(píng)選，
一批在主題定位、圖書選品和管理服務(wù)等方面具有特色，
運(yùn)營(yíng)發(fā)展模式實(shí)踐轉(zhuǎn)型升級(jí)，社會(huì)效益良好，有一定品牌影響力
的實(shí)體書店脫穎而出，共有2家書店獲得北京市最具影響力書店稱號(hào)，
10家書店獲得北京市最美書店稱號(hào)，85家書店獲得北京市特色書店稱號(hào)。
據(jù)了解，截止2019年9月底底，全市實(shí)體書店增加了285家，
同比增長(zhǎng)28.1%。北京市實(shí)體書店正在向閱讀空間特色化、
產(chǎn)品服務(wù)客戶化、經(jīng)營(yíng)分工專業(yè)化等方向轉(zhuǎn)型，
初步構(gòu)建了市場(chǎng)機(jī)制有效、宏觀調(diào)控有力，以書店企業(yè)為主體、
政府扶持為引導(dǎo)的書店行業(yè)發(fā)展新格局。
關(guān)注：2020年，實(shí)體書店如何扶持
下一步，北京市繼續(xù)加大實(shí)體書店扶持，進(jìn)一步統(tǒng)籌資源、
科學(xué)布局、積極引導(dǎo)、加大投入，推動(dòng)實(shí)體書店實(shí)現(xiàn)快速良性發(fā)展。
一是進(jìn)一步完善管理體系。按照《支持實(shí)體書店發(fā)展的實(shí)施意見》
的有關(guān)要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好實(shí)體書店建設(shè)工作。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，
出臺(tái)針對(duì)高校書店、社區(qū)書店、農(nóng)村書店等領(lǐng)域的具體措施，
打通政策最后“一公里”。推動(dòng)各區(qū)建立實(shí)體書店工作機(jī)制，
出臺(tái)專項(xiàng)政策，形成市區(qū)兩級(jí)工作合力。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目扶持。認(rèn)真開展實(shí)體書店扶持資金各項(xiàng)申報(bào)
評(píng)審工作和資金發(fā)放工作，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審流程。
開展扶持資金績(jī)效考核調(diào)研，制定評(píng)審績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，
推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效的同時(shí)，完成社會(huì)效益指標(biāo)和責(zé)任。
開展實(shí)體書店領(lǐng)域政府購(gòu)買服務(wù)的評(píng)審管理研究，
細(xì)化活動(dòng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)優(yōu)秀、特色書店的扶持力度，
對(duì)于代表首都特色、具有地標(biāo)性質(zhì)、群眾喜愛、
讀者認(rèn)可的書店給予重點(diǎn)扶持，推動(dòng)實(shí)體書店行業(yè)做大做強(qiáng)，加快發(fā)展。
三是進(jìn)一步推動(dòng)書店建設(shè)。落實(shí)好到2020年“實(shí)現(xiàn)一區(qū)一書城”、
“建設(shè)一批特色書店”和“打造15分鐘閱讀圈”的發(fā)展目標(biāo)，
大力推動(dòng)“萬(wàn)人一書店”建設(shè)，分解落實(shí)工作任務(wù)到各區(qū)，
并督促落實(shí)。推動(dòng)校園書店建設(shè)，聯(lián)合市教委、
市場(chǎng)監(jiān)管局等部門出臺(tái)支持校園書店建設(shè)的專項(xiàng)政策。
繼續(xù)組織北京市特色書店、最美書店的評(píng)選，擴(kuò)大評(píng)選范圍，
細(xì)化評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。組織開展實(shí)體書店示范體系研究，
制定北京市實(shí)體書店示范標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選示范企業(yè)，
推動(dòng)書店落實(shí)示范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四是進(jìn)一步加大宣傳推廣。強(qiáng)化特色書店、最美書店、
最具影響力品牌書店宣傳，推動(dòng)北京市實(shí)體書店運(yùn)營(yíng)
發(fā)展模式實(shí)踐轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用各種媒體渠道和形式，
推出一批具有濃郁特色、市民喜聞樂見、代表首都文化形象、
具有典型性、在發(fā)行行業(yè)具有影響力的實(shí)體書店和書店經(jīng)營(yíng)者，
向社會(huì)推介。
了解政策，跟緊政策，你的書店會(huì)越做越好！
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